本文摘要：曾杰：广强状师事务所·金牙大状刑事状师团队(金牙大状状师网)金融犯罪辩护与研究中心秘书长导语：钱宝网的用户能否拿回他们血汗钱?他们在执法上到底是何种性质?克日，卖力人张小雷主动自首，钱宝网等涉嫌非法集资犯罪运动的信息一经宣布，马上引起了民众和媒体的关注。钱宝网到底涉嫌何种非法集资?钱宝网非法集资的款子会如那边理?是退还投资者还是上缴国家?钱宝网的投资人，到底是非法集资的被害人还是集资到场人?一时间种种推测、甚至谣言充斥互联网平台。

曾杰：广强状师事务所·金牙大状刑事状师团队(金牙大状状师网)金融犯罪辩护与研究中心秘书长导语：钱宝网的用户能否拿回他们血汗钱?他们在执法上到底是何种性质?克日，卖力人张小雷主动自首，钱宝网等涉嫌非法集资犯罪运动的信息一经宣布，马上引起了民众和媒体的关注。钱宝网到底涉嫌何种非法集资?钱宝网非法集资的款子会如那边理?是退还投资者还是上缴国家?钱宝网的投资人，到底是非法集资的被害人还是集资到场人?一时间种种推测、甚至谣言充斥互联网平台。钱宝网用户=“钱宝系非法集资案件集资到场人”?有部门网友担忧，钱宝网非法集资的款子，会被认定为赃款而被上缴国库。此种担忧部门源于江苏网警宣布的《@钱宝网用户，公安机关喊你来挂号了!》的通告，该通告中，对钱宝网用户的称谓是“钱宝系非法集资案件集资到场人”，同时该通告要求用户做信息挂号的原因是查明案情，而非为清退事情做准备：“为便于公安机关查明案情，请各地钱宝网用户到本人户籍地或实际居住地公安机关经侦部门或派出所报案，挂号填写真实信息，主动配合公安机关开展观察取证事情。

各地钱宝网用户也可登陆《“钱宝系”非法集资案件集资到场人受理报案挂号平台》”。凭据2011年1月8日最新修订后实施的《非法金融机构和非法金融业务运动取缔措施》第十八条划定“因到场非法金融业务运动受到的损失，由到场者自行负担”。因此，由于投资人等到场非法集资的行为自己具有不正当性，其受到高额利息回报的诱惑，同犯罪嫌疑人配合侵犯了国家的金融治理秩序，因此在案发后，如果资金难以追回，投资人、乞贷人等所受到的损失也不应获得掩护。

同时，如果钱宝网非法集资案最终被定性为非法吸收民众存款罪而非集资诈骗罪，则钱宝网用户，即投资人、乞贷人、存款人并不是《刑法》所掩护的法益。我国《刑法》第176条划定：“非法吸收民众存款或者变相吸收民众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额庞大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。”由此可见，该条款所掩护的法益是我国的金融秩序，并不包罗其他常见侵犯产业类犯罪所包罗的“公私产业”，(非法吸收民众存款罪侵犯的法益是金融治理秩序，而集资诈骗罪侵犯的法益是金融治理秩序和公私产业所有权)，因此，投资人、乞贷人等所投入的资金并非刑法176条所掩护的工具。

因此，有看法认为，非法吸收民众存款案件的到场人，应该责任自负，相关集资款子应该作为赃款上缴国库。(若是被定性为集资诈骗罪，则钱宝网用户被定性为被害人则并无太多争议。)可是，在实践中，作为钱宝网的用户，笔者认为并不需要为此担忧过多。

在非法集资案件司法实践中，将集资款子按比例退还投资者资金是通行做法在海内大量非法集资案件中，公安机关追回相关集资款子后，按比例退还给宽大投资者已经是这类案件的“必备节目”，好比当年的优易网非法集资案，已退还投资者本金40%，历时31个月;东方创投非法集资案，投资人本金还剩48.7%，庭审历时9个月;铜都贷非法吸存案，投资款按12.3%的比例退赔，庭审历时14个月;乐网贷非法吸存案，投资人本金还剩70%，庭审历时22个月。而全国瞩目的E租宝集资诈骗案的退赔事情还在举行中。因此在多数实践中，针对相对中立的投资者，退回是原则，不退是破例。岂论是在集资诈骗案件还是非法吸收民众存款和擅自刊行股票案件中，侦查机关往往会在查封、冻结、追回相关集资款后，按比例退还给投资人。

江苏网警在通告的最后，还特意说明：公安机关将依法侦办案件，最大限度追赃挽损，并实时宣布案件侦办希望情况。请钱宝网用户不信谣、不传谣。

好比现在江苏的公安机关已经对钱宝网及张小雷涉嫌非法集资刑事立案，因此，本案相关产业的追缴事情已经同步举行，之后的退赔事情相信也会有序举行，而退赔的依据就是什么?就是现在警方宣布的《“钱宝系”非法集资案件集资到场人受理报案挂号平台》 内的投资者信息。投资者获得退赔的执法依据凭据2014年3月25日实施的《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于管理非法集资刑事案件适用执法若干问题的意见》其中第五项划定：“关于涉案财物的追缴和处置问题，向社会民众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资到场人支付的利息、分红等回报，以及向资助吸收资金人员支付的署理费、利益费、返点费、佣金、提成等用度，应当依法追缴。

集资到场人本金尚未送还的，所支付的回报可予折抵本金。”同时，凭据我国2015年9月实施的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用执法若干问题的划定》第13条划定“乞贷人或者出借人的借贷行为涉嫌犯罪，或者已经生效的讯断认定组成犯罪，当事人提起民事诉讼的，民间借贷条约并不妥然无效。人民法院应当凭据条约法第五十二条、本划定第十四条之划定，认定民间借贷条约的效力”。

由于非法吸收民众存款罪中的“吸收”包罗通过“乞贷”的方式向不特定民众召募存款，属于变相吸收民众存款的行为，因此，即即是乞贷行为涉嫌犯罪，可是借贷条约自己有效，也就是说，乞贷人有正当的债权，因此在其债权受损时，理应以被害人的身份获得赔偿。

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